El Gobierno del presidente Abelardo De La Espriella radicó ante el Congreso de la República el proyecto de Ley de Rescate Económico, una iniciativa que propone modificar varios impuestos, reducir el gasto público y establecer compensaciones para hogares de menores ingresos. La propuesta busca enfrentar el déficit fiscal, que, según las proyecciones de la Presidencia, podría alcanzar los 144 billones de pesos al cierre de 2026.
Uno de los principales cambios está relacionado con el impuesto al valor agregado (IVA). Aunque la tarifa general permanecería en el 19%, el proyecto plantea eliminar la tarifa reducida del 5% a partir de 2028. Productos como café, azúcar, aceites, pastas y chocolate, además de servicios de medicina prepagada, pasarían a pagar la tarifa general.
La iniciativa también contempla gravar productos que actualmente están excluidos del IVA, entre ellos frutas, verduras frescas, computadores, celulares y paneles solares. El impuesto se extendería a vehículos eléctricos e híbridos, bicicletas eléctricas y servicios de internet para los estratos 1, 2 y 3. Permanecerían excluidos productos y servicios básicos como papa, yuca, pan, arepa, panela, agua, gas y energía.
Para compensar parte de estos cambios, el Gobierno propone devolver el IVA a hogares de menores ingresos, con un promedio estimado de 213.000 pesos mensuales y un máximo de 288.000 pesos por hogar. El programa comenzaría en enero de 2028, con un giro anticipado previsto a más tardar para el 20 de diciembre de 2027.
En materia de austeridad, el proyecto contempla reducir el tamaño del Estado en un 15% y recortar en un 50% el gasto en contratos de prestación de servicios durante 2027. También propone disminuir en un 20% el gasto salarial de las entidades del Presupuesto General de la Nación en 2028, con excepción de la Fuerza Pública.
El vicepresidente José Manuel Restrepo afirmó que cerca del 70% del ajuste fiscal provendría de medidas de austeridad del propio Estado. También sostuvo que nueve de cada diez colombianos no enfrentarían mayores impuestos, debido a que, según el Gobierno, el incremento de la carga tributaria se concentraría en los contribuyentes de mayores ingresos.
En cuanto al impuesto de renta para personas naturales, la propuesta plantea reducir el umbral de la base gravable exenta de 1.090 a 720 unidades de valor tributario (UVT). El tramo comprendido entre 720 y 1.090 UVT tendría una tarifa marginal del 9%, aplicada únicamente sobre la porción de ingresos gravables correspondiente a ese rango.
Según el presidente de la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (ANIF), José Ignacio López, este ajuste podría hacer que trabajadores con salarios mensuales de entre cinco millones y cinco millones quinientos mil pesos comiencen a pagar impuesto de renta.
El proyecto también reduciría algunos beneficios tributarios para personas naturales, incluidos los límites de las rentas exentas laborales y las deducciones permitidas.
Para las empresas, la tarifa general del impuesto de renta bajaría al 33% en 2027 y al 31% a partir de 2028. Adicionalmente, se propone un régimen de incentivos para grandes inversiones, denominado RUGE, con tarifas preferenciales para las compañías que cumplan las condiciones establecidas.
Otra disposición establece que las compras realizadas en plataformas internacionales de comercio electrónico pagarían IVA sin importar su valor, incluidos los pedidos inferiores a 200 dólares.
La iniciativa contempla medidas de protección presupuestal para salud, educación básica, agua potable, pensiones y universidades públicas.
De acuerdo con las estimaciones oficiales, el Gobierno proyecta ahorros de 44,6 billones de pesos en 2027 y de 76,1 billones en 2030. Se trata de resultados esperados que dependerán de la aprobación y aplicación de las medidas.
El proyecto deberá surtir su trámite en el Congreso de la República, donde podrán introducirse modificaciones antes de una eventual aprobación. Por ahora, los cambios tributarios y las medidas de austeridad corresponden a propuestas legislativas y no a disposiciones vigentes.








